DOFINANSOWANIE DLA BEZROBOTNYCH NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2024 poz. 475 z późn. zm.)
- Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2022 poz. 243 z późn. zm.)
Przyznawane środki stanowią kwotę nie wyższą niż 6-krotność wysokości przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy, po uwzględnieniu środków finansowych będących w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy.
I. PODSTAWOWE WARUNKI
Wniosek o przyznanie bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej może być uwzględniony w przypadku, gdy Bezrobotny spełnia następujące warunki: - Nie otrzymał bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
- Nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a w przypadku jego posiadania – oświadczy o zakończeniu działalności gospodarczej w dniu przypadającym w okresie przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku.
- Zobowiązuje się do niepodejmowania zatrudnienia w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, z uwzględnieniem faktu, że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
- Nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.
- Zobowiązuje się prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz niezawieszania jej wykonywania łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy, z uwzględnieniem faktu, że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
- Nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
- Nie był karany karą zakazu dostępu do środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
- Otrzymana pomoc de minimis w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy nie przekroczyła równowartości 300 000 euro.
- W okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku:
- nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach
w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy, - nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, realizacji indywidualnego planu działania, udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie,
- po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż, prace społecznie użyteczne lub inną formę pomocy określoną w ustawie.
Wniosek może być uwzględniony w przypadku, gdy Bezrobotny spełnia łącznie ww. warunki, złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek, a Urząd dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
II. WNIOSEK O PRZYZNANIE BEZROBOTNEMU JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ - Wniosek należy wypełnić w sposób czytelny i staranny wpisując treść w każdym do tego wyznaczonym punkcie wniosku. Wszelkie poprawki należy dokonywać poprzez skreślenie, zaparafowanie i podanie daty dokonania zmiany.
- Nie należy modyfikować i usuwać elementów wniosku.
- Wnioski przyjmowane są na bieżąco i rozpatrywane przez Komisję zgodnie z kolejnością daty i godziny złożenia wniosku w Urzędzie.
- O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie Bezrobotny jest powiadamiany w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.
- Złożenie wniosku nie zwalnia z obowiązku stawiania się na obowiązkowe wizyty w Urzędzie w wyznaczonych terminach.
- Bezrobotny do czasu otrzymania dofinansowania nie może stracić statusu bezrobotnego. Pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu otrzymania dofinansowania.
III. UMOWA O PRZYZNANIE BEZROBOTNEMU JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ - Przyznanie Bezrobotnemu dofinansowania następuje na podstawie umowy zawartej na piśmie pomiędzy Starostą Bartoszyckim, w imieniu którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Bartoszycach a Bezrobotnym.
- Umowa może zostać zawarta wyłącznie za pisemną zgodą małżonka Bezrobotnego (nie dotyczy rozdzielności majątkowej).
- Wszelkie zmiany warunków umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności.
- Zawarcie umowy uzależnione jest od odpowiedniego zabezpieczenia zwrotu otrzymanego dofinansowania.
Umowa zawiera w szczególności zobowiązanie Bezrobotnego do: - Podjęcia działalności gospodarczej w dniu określonym w umowie.
- Prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz niezawieszania jej wykonywania łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy, z uwzględnieniem faktu, że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
- Wydatkowania otrzymanego dofinansowania, w okresie od dnia zawarcia umowy do
2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, na cele ujęte w szczegółowej specyfikacji wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania zawartej we wniosku. - Złożenia, na druku opracowanym przez Urząd, rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.
- Zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Urzędu, w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy albo naruszenia innych warunków umowy dotyczących przyznania tych środków.
- Zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania.
- Złożenia, na druku przygotowanym przez Urząd, oświadczenia potwierdzającego brak odzyskania równowartości podatku VAT od zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania, w przypadku gdy zwrot podatku VAT nie został dokonany.
- Zwrotu otrzymanego a niewydatkowanego dofinansowania w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.
- Zwrotu nieuznanego dofinansowania na pisemne wezwanie Urzędu w terminie określonym w tym wezwaniu.
- Nie podjęcia zatrudnienia w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, z uwzględnieniem faktu, że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
- Niezbywania przedmiotów i urządzeń zakupionych z przyznanego dofinansowania przez okres obowiązywania umowy.
- Umożliwienia przeprowadzenia pracownikom Urzędu monitoringu dokonującego oceny prawidłowości wykonania umowy, w szczególności poprzez weryfikację prowadzenia przez Bezrobotnego działalności gospodarczej i prawidłowości wydatkowania otrzymanego dofinansowania.
- Dostarczenia dokumentów potwierdzających nieprzerwane prowadzenie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy w terminie 14 dni od daty upływu tego okresu.
IV. FORMY ZABEZPIECZENIA ZWROTU DOFINANSOWANIA W PRZYPADKU NIEDOTRZYMANIA WARUNKÓW UMOWY
Zawarcie umowy uzależnione jest od odpowiedniego zabezpieczenia zwrotu dofinansowania.
Dopuszczalne proponowane formy zabezpieczenia zwrotu dofinansowania: - poręczenie;
- weksel in blanco;
- weksel z poręczeniem wekslowym (aval);
- gwarancja bankowa;
- zastaw rejestrowy na prawach lub rzeczach;
- blokada środków zgromadzonych na rachunku płatniczym;
- akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika
Zasady zabezpieczenia w formie poręczenia: - dochód miesięczny poręczyciela nie może być niższy niż 3 800 zł netto (z wyjątkiem osób posiadających prawo do emerytury lub renty),
- dochód miesięczny poręczyciela w wysokości 3 800 zł netto zabezpiecza 16 500 zł dofinansowania,
- poręczenie minimum 2 poręczycieli.
Zgodnie z § 10 ust. 1a Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej zabezpieczenie może zostać ustanowione w jednej lub kilku formach.
Przy zabezpieczeniu w formie weksla in blanco albo aktu notarialnegoo poddaniu się egzekucji jest konieczne ustanowienie dodatkowego zabezpieczenia.
Weksel in blanco nie może stanowić zabezpieczenia umowy łącznie z aktem notarialnym o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
W przypadku poręczenia zwrotu dofinansowania przez osobę fizyczną poręczyciel przedkłada na dzień podpisania umowy oświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, a także dokumenty potwierdzające wysokość dochodów.
W celu złożenia zabezpieczenia do urzędu zgłaszają się, z ważnymi dowodami osobistymi, wnioskodawca i małżonek wnioskodawcy oraz poręczyciele z małżonkami. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem prawdziwość informacji zawartych w oświadczeniu.
Zgoda małżonka nie jest wymagana w przypadku rozdzielności majątkowej (w tym przypadku należy dostarczyć dokument potwierdzający rozdzielność majątkową).
Ostateczną decyzję w sprawie liczby poręczycieli podejmuje Urząd uwzględniając wysokość przyznanego dofinansowania, dochód poręczycieli oraz ich aktualne zobowiązania finansowe.
W razie pytań prosimy o kontakt:
Imię i nazwisko | Stanowisko | Telefon | Adres e-mail |
Paulina Kosińska | Specjalista ds. programów | (89) 762 06 61 | olbadotacje@praca.gov.pl |