Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej - Powiatowy Urząd Pracy w Bartoszycach

Wydawca treści

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Czym jest dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej?

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej to finansowa forma pomocy udzielana bezrobotnym, absolwentom CIS, absolwentom KIS lub poszukującym pracy niezatrudnionym i niewykonującym innej pracy zarobkowej opiekunom osób niepełnosprawnych, którzy chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą.

Kto może otrzymać dofinansowanie?

Dofinansowanie może otrzymać:

bezrobotny,
absolwent CIS,
absolwent KIS,
poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, zwany dalej „opiekunem”.

W jakiej wysokości środki można otrzymać?

Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, mogą być przyznane w wysokości nie wyższej niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia.

Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Przyznanie dofinansowania jest dokonywane na podstawie umowy zawieranej ze starostą (działającym w jego imieniu dyrektorem powiatowego urzędu pracy). Umowa określa zobowiązania osoby, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, warunkujące prawidłowość realizacji tej umowy. Do podstawowych obowiązków należy:

wykonywanie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz niezawieszanie jej wykonywania łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy (do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej oraz okresu przekraczającego łącznie 90 dni przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego);
niepodejmowanie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej;
zobowiązanie do zwrotu części środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Zwrot następuje wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia dokonania zwrotu.

Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia.

Przyznane bezrobotnemu/absolwentowi CIS/absolwentowi KIS/opiekunowi środki stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).

Podatek VAT

Jeżeli osoba, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, nabędzie prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, jest obowiązana do zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy.

Wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Wniosek o dofinansowanie może złożyć bezrobotny/absolwent CIS/absolwent KIS/opiekun, który:

w okresie ostatnich 2 lat nie był prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywał działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawał w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
nie wykonuje za granicą działalności gospodarczej i nie pozostaje w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
- w przypadku opiekuna warunek nie wykonywania działalności gospodarczej i nie pozostawania w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
nie skorzystał z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
nie skorzystał z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwał z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie (nie dotyczy absolwenta CIS/absolwenta KIS);
nie złożył do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Wniosek o dofinansowanie może być uwzględniony, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
Wniosek o dofinansowanie zawiera m.in.:

kwotę wnioskowanych środków,
symbol i przedmiot planowanej działalności gospodarczej według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) na poziomie podklasy;
kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności, źródła ich finansowania,
szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach wnioskowanych środków,
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków.

Szczegółowe warunki i tryb przyznawania przez starostę dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2022 r. poz. 243, z późn. zm.).

Uwaga: Każdy powiatowy urząd pracy ma możliwość wprowadzenia dodatkowych warunków dotyczących rodzaju planowanej działalności gospodarczej lub kategorii osób ubiegających się o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, zaopiniowanych przez powiatową radę rynku pracy. Przed ubieganiem się o dofinansowanie należy zapoznać się z wewnętrznymi regulacjami dla tej formy pomocy.

Podstawa prawna

ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia – w szczególności art. 147-153
rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej oraz o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy (Dz.U. 2025 poz. 1645)
rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023)

Zobacz »

Informacje szczegółowe urzędu

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Wniosek o jednorazowe dofinansowanie na podjęcie działalności gospodarczej musi być kompletny, prawidłowo sporządzony oraz zawierać wymagane dokumenty. Data podpisania wniosku powinna odpowiadać dacie jego złożenia. W przypadku braków lub błędów wniosku, urząd wzywa do ich uzupełnienia w terminie nie krótszym niż 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Wniosek należy wypełnić czytelnie i starannie, a wszelkie poprawki muszą być odpowiednio oznaczone. Złożenie wniosku wymaga indywidualnej rozmowy z doradcą zawodowym oraz utrzymania kontaktu z urzędem. Wnioski przyjmowane są wyłącznie w trakcie ogłaszanych naborów, o których informacje publikowane są na stronie internetowej i profilu Facebook urzędu.

Wniosek należy składać do urzędu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy, w formie papierowej lub elektronicznej, z podpisem kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym. Wnioski elektroniczne bez wymaganego podpisu nie będą uznawane za prawidłowe. Rozpatrywanie wniosków odbywa się zgodnie z wytycznymi obowiązującymi od 10 marca 2026 roku.

Podstawą przyznania dofinansowania jest umowa pisemna zawarta między dyrektorem a wnioskodawcą, która wymaga zgody małżonka oraz ustanowienia zabezpieczenia. Zabezpieczenia mogą mieć formę poręczenia, weksla, gwarancji bankowej, zastawu, blokady środków lub aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji. Niektóre formy zabezpieczeń wymagają ustanowienia dodatkowego zabezpieczenia, a łączone formy są ograniczone.

Zabezpieczenie obowiązuje do zakończenia realizacji umowy, w tym przez okres pięciu lat od końca roku, w którym powstało prawo do obniżenia podatku VAT. Bezrobotny zachowuje status bezrobotnego do momentu otrzymania dofinansowania, które powoduje utratę tego statusu od następnego dnia. Kontakt w sprawie dofinansowania zapewnia specjalista ds. programów, dostępny telefonicznie i mailowo.

Funkcja korzysta z technologii sztucznej inteligencji (AI).

UWAGA!
Zgodnie z § 3 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej oraz o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy wniosek o dofinansowanie może być uwzględniony, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony, do wniosku zostały dołączone wymagane dokumenty, Wnioskodawca spełnia wymagane warunki, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.

WNIOSEK O PRZYZNANIE JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

Data podpisania wniosku musi odpowiadać dacie jego złożenia.
Wniosek musi być kompletny i prawidłowo sporządzony. W przypadku stwierdzenia braków we wniosku lub błędów rachunkowych oraz innych oczywistych pomyłek Urząd wezwie Wnioskodawcę do uzupełnienia lub poprawienia wniosku w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Wniosek należy wypełnić w sposób czytelny i staranny wpisując treść w każdym do tego wyznaczonym punkcie wniosku. Wszelkie poprawki należy dokonywać poprzez skreślenie, zaparafowanie i podanie daty dokonania zmiany.
Nie należy modyfikować i usuwać elementów wniosku.
Przed rozpatrzeniem wniosku odbędzie się indywidualna rozmowa z doradcą zawodowym.
Złożenie wniosku nie zwalnia z obowiązku utrzymywania kontaktu z Urzędem

Wnioski przyjmowane są wyłącznie w ramach ogłaszanych przez Urząd naborów.
Informacje dotyczące terminów naborów będą publikowane na stronie internetowej Urzędu (https://bartoszyce.praca.gov.pl/) oraz na profilu Facebook Urzędu (https://www.facebook.com/PUPBartoszyce) nie później niż na 2 dni przed rozpoczęciem danego naboru.
Wnioski złożone poza okresem trwania naboru nie będą uwzględniane. O fakcie złożenia wniosku po terminie Wnioskodawca zostanie powiadomiony w formie pisemnej.
Wniosek należy złożyć do Urzędu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania Wnioskodawcy.
Wnioskodawca może złożyć wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami w postaci papierowej lub elektronicznej (portal praca.gov.pl, e-Doręczenia).
W przypadku założenia indywidualnego konta w systemie teleinformatycznym praca.gov.pl, wniosek wnosi się za pośrednictwem indywidualnego konta. Złożenie wniosku za pośrednictwem indywidualnego konta następuje
w chwili jego zarejestrowania wysłanego z tego konta. Jeżeli nie ma możliwości wniesienia wniosku za pośrednictwem indywidualnego konta, składa się go w Urzędzie, w którym Wnioskodawca jest zarejestrowany. Wnioski oraz cyfrowe odwzorowania dokumentów dołączane w systemie teleinformatycznym są podpisywane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W przypadku założenia indywidualnego konta, decyzje, postanowienia, zawiadomienia, wezwania, informacje, umowy oraz inne pisma, dotyczące dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej są doręczane w postaci elektronicznej na indywidualne konto.
W przypadku formy elektronicznej, składanej za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, wniosek oraz wszystkie załączniki muszą być opatrzone podpisem elektronicznym w sposób przewidziany przepisami prawa.
Wnioski elektroniczne, które nie zostaną podpisane w wymagany sposób, nie będą uznawane za sporządzone prawidłowo.
Wnioski rozpatrywane są zgodnie z trybem rozpatrywania wniosków określonym w § 13 wytycznych dotyczących przyznawania BEZROBOTNEMU jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej na rok 2026 obowiązujących od 10.03.2026 r.

UMOWA O PRZYZNANIE JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

Podstawą przyznania dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej jest umowa zawarta pomiędzy Dyrektorem a Wnioskodawcą.
Umowa jest zawierana w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Umowa może zostać zawarta wyłącznie za pisemną zgodą małżonka Wnioskodawcy.
Wszelkie zmiany warunków umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności.
Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia w jednej lub kilku formach.
Bezrobotny do czasu otrzymania dofinansowania nie może stracić statusu bezrobotnego. Pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu otrzymania dofinansowania.

FORMY ZABEZPIECZENIA ZWROTU DOFINANSOWANIA W PRZYPADKU NIEDOTRZYMANIA WARUNKÓW UMOWY

Formami zabezpieczenia umowy o dofinansowanie są:
1. poręczenie;
2. weksel in blanco;
3. weksel z poręczeniem wekslowym (aval);
4. gwarancja bankowa;
5. zastaw rejestrowy na prawach lub rzeczach;
6. blokada środków zgromadzonych na rachunku płatniczym;
7. akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
Zabezpieczenie może zostać ustanowione w jednej lub kilku formach.
Przy zabezpieczeniu umowy w formie weksla in blanco albo aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji konieczne jest ustanowienie dodatkowego zabezpieczenia.
Weksel in blanco nie może stanowić zabezpieczenia umowy łącznie z aktem notarialnym o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
Poręczenia, o którym mowa w ust. 1a, może udzielić osoba fizyczna lub osoba prawna.
Zabezpieczenie obejmuje okres do ostatecznego wykonania umowy tj. zakończenia realizacji umowy po spełnieniu wszystkich jej warunków, w tym warunku dotyczącego zakończenia wymaganego okresu wykonywania działalności gospodarczej i warunku zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy, w przypadku, kiedy Wnioskodawca stanie się płatnikiem VAT (obejmuje okres 5 lat, licząc od końca roku, w którym powstało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego).